Uvod
Visoki sud u Kerali nedavno je donio presudnu odluku koja se tiče prava na korištenje automatskih i električnih vozila u vozačkom ispitu. Ova odluka dolazi u kontekstu zategnutih odnosa i nesuglasica između državne vlade i središnje uprave, posebno nakon kružnog broja 4/2024 izdanog od strane Državnog povjerenika za promet.
Osnovni kontekst presude
Prema Zakonu o motornim vozilima iz 1988. godine, središnja vlada ima primat u regulaciji vozačke obuke i vozačkih ispita. Međutim, Državna vlada Kerala pokušala je uspostaviti dodatne uvjete kroz cirkular s ciljem poboljšanja sigurnosti na cestama. Njime su uvedene razne odredbe, uključujući dobne granice za učenje vožnje, obveznu upotrebu motocikala s ručnim mjenjačem, kao i tehničke zahtjeve poput instalacije kamera u vozilima.
Podnositelji zahtjeva i njihovi argumenti
Kao odgovor na nove mjere, više vozačkih škola i udruženja podnijelo je zahtjev za ukidanje tih odredbi, tvrdeći da su one u suprotnosti s pravima i ovlastima koje im daje Zakon o motornim vozilima. Njihovi odvjetnici su istaknuli da su doživjeli povredu osnovnih prava iz članka 19. i 21. Ustavno, istaknuli su da državni kružni, koji propisuje ograničenja, prelazi nadležnost koju ima lokalna vlast.
Posebno su se osvrnuli na to da su osnovni uvjeti za vozačke ispite u nadležnosti središnje vlade. Kao dokaz su naveli da zakon ne daje državnoj vladi ovlaštenje da propisuje sveobuhvatne uvjete za vozačke škole ili instruktore vožnje.
Definicija legitimne sigurnosti javnosti
Na drugoj strani, predstavnici državne vlade branili su se argumentima da su uvedeni uvjeti nužni za povećanje sigurnosti na cestama. Istaknuli su da su zupčanici s nogom postali industrijski standard i da su mjere uvedene s ciljem zaštite vozača i drugih sudionika u prometu.
Državna vlada tvrdila je da su njihovi zahtjevi u skladu s pravilima koja nalaže središnja vlada, a koje se odnose na funkcioniranje odjela za motorna vozila.
Presuda suda i njeni nalazi
Presudom, sud je potvrdio da je Državna vlada prema zakonu prekoračila svoja ovlaštenja, što je rezultiralo djelomičnom ukidanjom kružnog broja 4/2024. Sud je istaknuo da je jedina središnja vlast ovlaštena za donošenje pravila o licenci, uključujući propisivanje dobi za vozače.
Dodatno, sud je naglasio da se automatska i električna vozila ne mogu zabraniti za vozačke ispite, a dodatni zahtjevi za praćenje i nadzor nisu samo suvišni, već i nezakoniti jer nadilaze trenutne propise.
Etika vozačke obuke i sigurnost na cestama
Iako je sud potvrdio određene elemente ispitivanja koji su uvedeni radi poboljšanja vozačke obuke, poput testova parkiranja i vožnje uzbrdicom, naglasio je da je potrebno zadržati analogni pristup i da mjere uvedene od strane Državne vlade nisu opravdane s obzirom na važeće zakone.
Pogled prema budućnosti
Ova odluka predstavlja važan korak u definiranju granica između prava središnje vlade i državnih vlasti u području regulacije vozačkih škola. Preispitivanjem odredbi i prava, sud je postavio temelje za buduće odnose između različitih razina vlasti.
Iz današnje perspektive, pitanje vozačkih škola i metoda obuke neizbježno će se razvijati, a pitanja poput upotrebe električnih vozila u vožnji postat će ključna u kontekstu budućih legislativnih promjena i potreba za zaštitom javne sigurnosti.
Naslov slučaja: Svi instruktori i radničke udruge za vozačke škole Kerala i Povjerenik za transport i ORS i povezani slučajevi. Slučaj br. – WP (C) 10615/2024 i povezani slučajevi
